深圳積極構(gòu)建“天地車人”一張網(wǎng),精細(xì)管控,靶向治理,奮力繪就“美麗深圳”新畫卷!
信息來源: 深圳市生態(tài)環(huán)境局 發(fā)布日期:2024-01-17 10:34 字號(hào):【大 中 小】
為全面提升移動(dòng)源污染精細(xì)化管理水平,深入打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)減污降碳、協(xié)同增效,深圳市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)堅(jiān)持“車油路企”統(tǒng)籌,強(qiáng)化源頭、過程、末端管控,以信息化建設(shè)為抓手,打造“天地車人”一體化監(jiān)管體系,織密織牢移動(dòng)源污染“防治網(wǎng)”,推進(jìn)依法、科學(xué)、精準(zhǔn)執(zhí)法,持續(xù)提升大氣質(zhì)量,助力“美麗深圳”建設(shè)。
整合系統(tǒng)資源,打通數(shù)據(jù)通道,“天地車人”實(shí)現(xiàn)一體化監(jiān)管。
構(gòu)筑“全覆蓋”空中監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)柴油貨車污染監(jiān)管系統(tǒng),在市界區(qū)域、進(jìn)深卡點(diǎn)、交通干道、港區(qū)場站科學(xué)部署139套尾氣遙測和黑煙車抓拍設(shè)備,全年柴油車遙感監(jiān)測覆蓋率達(dá)80%,全省領(lǐng)先。建立“環(huán)保取證、交警處罰”工作模式,全國率先完成全部道路尾氣監(jiān)控設(shè)備公安備案,實(shí)施道路機(jī)動(dòng)車排放非現(xiàn)場執(zhí)法處罰,大幅提升監(jiān)管執(zhí)法效能。
構(gòu)建“全環(huán)節(jié)”地上監(jiān)管布局。建設(shè)機(jī)動(dòng)車排放定期檢測監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳、檢測過程視頻監(jiān)控、可疑情況及時(shí)預(yù)警;嚴(yán)格落實(shí)I/M制度,環(huán)保、交通、交警實(shí)現(xiàn)檢測、維護(hù)、查處數(shù)據(jù)交互共享,打造“檢測-維護(hù)-復(fù)檢”閉環(huán)。建設(shè)油氣回收在線監(jiān)控平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)控工況參數(shù),全面掌握油氣回收系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài),及時(shí)處理異常情況。
掌握“全過程”車輛排放信息。通過重型車排放遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),明晰車輛空間分布、污染排放、運(yùn)行參數(shù)、故障類型等,實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛排放狀況的長期動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
打造“全方位”執(zhí)法調(diào)度平臺(tái)。建設(shè)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng),實(shí)時(shí)上傳路檢路查、用車大戶抽檢、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢查等各類執(zhí)法數(shù)據(jù),跟蹤調(diào)度執(zhí)法任務(wù)進(jìn)展。搭建移動(dòng)源雙隨機(jī)抽查管理模塊,在移動(dòng)源領(lǐng)域開展“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法。
當(dāng)前,深圳市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)以柴油貨車污染監(jiān)管系統(tǒng)為中心,打通遙感監(jiān)測、定期檢測、執(zhí)法檢查等多個(gè)場景的數(shù)據(jù)通道,構(gòu)建機(jī)動(dòng)車排放“一車一檔”,深化數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析與挖掘利用,為科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污提供技術(shù)保障和決策依據(jù)。
用好數(shù)據(jù)要素,挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值,監(jiān)管執(zhí)法工作凸顯“三大亮點(diǎn)”。
分級(jí)分類管理推進(jìn)智慧監(jiān)管。對(duì)油氣回收在線監(jiān)測異常數(shù)據(jù)實(shí)行“三級(jí)預(yù)警”,企業(yè)自查和執(zhí)法檢查分級(jí)響應(yīng),形成“預(yù)警發(fā)布-線下處理-線上反饋”閉環(huán)管理。整合多源數(shù)據(jù),輸出加油站、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、用車大戶重點(diǎn)監(jiān)管名單,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管,對(duì)合法守信企業(yè)“無事不擾”。
數(shù)據(jù)分析研判賦能精準(zhǔn)執(zhí)法。加強(qiáng)排放數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對(duì),有效激活信息資源,梳理問題線索并整理輸出周報(bào)、月報(bào),深化精準(zhǔn)執(zhí)法。比如,可獲取道路尾氣監(jiān)控點(diǎn)位排放超標(biāo)狀況,針對(duì)性開展路檢路查;根據(jù)油氣回收在線監(jiān)測預(yù)警信息,加強(qiáng)加油站監(jiān)督執(zhí)法;篩查定期檢測合格但遙測超標(biāo)的車輛、檢測過程數(shù)據(jù)預(yù)警有可見黑煙的車輛,精準(zhǔn)鎖定可疑檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),現(xiàn)場調(diào)查核實(shí);將排放超標(biāo)、NOX排放異常、尿素消耗異常及液位低的車輛信息匹配至我市用車大戶,開展入戶抽測;將車輛加油行為發(fā)生地與我市加油站地理坐標(biāo)進(jìn)行比對(duì),獲取異常加油點(diǎn)信息,移送市場監(jiān)管部門調(diào)查處理。
車輛要素分析助推綜合治理。一方面,對(duì)超標(biāo)車車輛屬性進(jìn)行多維度解析。獲取車輛歸屬地信息,開展異地超標(biāo)車互報(bào)、互查;掌握各排放階段車輛超標(biāo)狀況,加強(qiáng)高排放車輛監(jiān)管執(zhí)法;分析排放超標(biāo)國六車所屬品牌,強(qiáng)化生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查。另一方面,利用道路車流量監(jiān)測數(shù)據(jù),分析高排放車輛出行情況,科學(xué)制定治污方案。
嚴(yán)格過程控制,推進(jìn)末端削減,移動(dòng)源污染治理取得“三項(xiàng)成效”。
排放狀況獲得“實(shí)”的持續(xù)改善。定期檢測合格率逐年上升,“十四五”期間,我市機(jī)動(dòng)車首檢合格率從2021年的98.78%提高至2023年的99.75%,其中汽油車、柴油車的首檢合格率均同步增長。車輛排放結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,國四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛占燃油車保有量的92.4%,新能源汽車滲透率為67.3%。數(shù)據(jù)表明,廣大車主的環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),愈加重視車輛日常維護(hù)保養(yǎng),主動(dòng)更新淘汰高排放車輛。
查處案件實(shí)現(xiàn)“量”的合理增長。機(jī)動(dòng)車排放非現(xiàn)場執(zhí)法工作有序推進(jìn)。2023年生態(tài)環(huán)境部門向公安交警部門累計(jì)推送超標(biāo)車數(shù)據(jù)9210輛次,約為全年人工路檢超標(biāo)車輛的24倍,執(zhí)法效能躍升。按照“線上分析研判,線下靶向執(zhí)法”工作模式,市區(qū)兩級(jí)環(huán)保部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),精準(zhǔn)查處檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)8家、加油站9家,追蹤大戶和高頻超標(biāo)車行為,精準(zhǔn)處罰超標(biāo)行為79宗,查處數(shù)量創(chuàng)新高。
空氣質(zhì)量取得“質(zhì)”的有效提升。深圳市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)依托“天地車人”監(jiān)管體系,統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)施治,全面加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染治理,推動(dòng)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的老舊車淘汰更新,實(shí)現(xiàn)NOx、PM2.5等主要污染物減排,促進(jìn)PM2.5年均濃度穩(wěn)定達(dá)到世衛(wèi)組織第二階段標(biāo)準(zhǔn),2023年度AQI達(dá)標(biāo)率同比上升5.7個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到97.8%,空氣質(zhì)量穩(wěn)居全國超大城市第一。